Рада
міністрів Іспанії схвалила проект реформи ринку праці. Основні пункти проекту:
створення додаткових робочих місць, модифікація гарантій прав працюючих за
тимчасовими контрактами, збільшення гнучкості ринку праці. Уряд надасть більше свободи
як роботодавцеві, так і працівникові. Реформа законодавства у сфері праці повинна
зробити іспанську економіку більш конкурентоспроможною та привабливою для
інвестицій.
Головною
проблемою економіки Іспанії залишається рекордно високий рівень безробіття, що
становить майже 19%. Торік роботу втратили більше мільйона іспанців. За даними
Міністерства праці й імміграції, у січні 2010 р. кількість безробітних виросла
ще на 125 тис. осіб і перевищила психологічну межу в 4 млн. Це більше, ніж у
Німеччині. Майже 82% нових безробітних були зайняті в сфері послуг. На Іспанію
доводиться майже 60% всіх звільнень у Європі.
Називаються
й більш високі цифри. Національна статистична служба, яка використовує іншу
методику, відзначила перехід межі в 4 млн. ще в четвертому кварталі 2009 р. А
іспанські профспілки стверджують, що реальні цифри по безробіттю ще вище. За
їхніми даними, на даний момент без роботи залишаються 4,5 млн. осіб, або 19,4%
економічно активного населення Іспанії. Міністр праці Селестіно
Корбачо недавно визнав, що "чорний ринок"
може становити до 20% ВВП. У порівнянні із цією
неофіційною оцінкою думка незалежних спостерігачів, які називали цифру в 25% ВВП, виглядає правдоподібніше.
Законопроект
про реформу іспанського ринку праці передбачає активне залучення молоді до
роботи, а саме: розширення практики стажувань. "В Іспанії у молоді дуже
мало можливостей для того, щоб спробувати себе в справі. Дуже важливо, на мій
погляд, взяти з місця в кар'єр. Немає сенсу в багаторічному навчанні та
колекціонуванні дипломів. Ненормально починати працювати в 27 років, учитися
треба в процесі роботи", - говорить іспанський економіст Енріке Кемада.
Можливості
уряду Іспанії зв'язують фінансові проблеми країни. Протягом двох останніх років
економічного спаду державний бюджет Іспанії з профіцитного
став дефіцитним, а державний борг виріс і 36% до 55% ВВП
країни. Виконуючи вимогу Європейського союзу, уряд Іспанії зобов'язався
протягом трьох років скоротити дефіцит бюджету з нинішніх 11,4% ВВП до дозволених у зоні євро 3%. Це означає урізування
державних витрат на EUR 50 млрд., хоча іспанська влада
запевняє, що соціальних статей бюджету економія не торкнеться.
Через
те, що збільшується тривалість життя іспанців, ростуть і витрати на пенсійне
забезпечення. Згідно з останніми прогнозами Національного інституту статистики
Іспанії, 31,9% населення країни в 2050 р. перейде межу в 64 роки, а кількість працездатного
населення скоротиться на 18% у порівнянні з нинішнім рівнем. За оцінками Eurostat, до 2050 р. в Іспанії буде найстаріше населення в
Європі, коли пенсійного віку досягне кожний третій житель Іспанії. Низький
рівень народжуваності та довга тривалість життя приведуть до того, що 37,5%
іспанців будуть старші за 65 років і платити пенсії буде нема чим. Іспанська
влада розраховує пом'якшити фінансове навантаження за допомогою пенсійної
реформи. Міністр праці й імміграції Селестіно Корбачо конкретизував мінімально необхідні міри, які
необхідно прийняти вже в найближчі роки: підняти планку пенсійного віку з 65 до
67 років, скасувати достроковий вихід на пенсію, істотно скоротити пенсії по
вдівству. Тільки ці два заходи дозволили б "скоротити витік" пенсійного
фонду на суму EUR 50 млрд.
Уряд Іспанії
має намір збільшити пенсійний вік з 65 до 67 років і підвищувати його надалі.
"Щоб зберегти нинішню систему соціального захисту, потрібно вживати
заходів уже зараз і далі протягом п'ятнадцяти років", - говорить перша
віце-прем'єр Марія Тереса Фернандес
де ла Вега. У той же час віце-прем'єр з питань
економіки Олена Сальгадо заявила, що уряд
"відкритий до діалогу, готовий вносити пом'якшуючі зміни в проект
реформи". За її словами, передбачається, що підвищення пенсійного віку не
торкнеться працівників окремих професій, що вважаються важкими.
Прем'єр-міністр
Іспанії Луїс Родрігес Сапатеро
спробує заручитися підтримкою роботодавців і має намір представити свій
законопроект профспілкам. Іспанський уряд обговорить реформу ринку праці із
представниками профспілок і підприємців, з якими веде активний тристоронній
діалог щодо трудової і пенсійної реформи. Профспілки ставляться до проекту
прохолодно. Їм не подобаються плани уряду щодо підвищення пенсійного віку й ряд
інших обмежень у соціальній сфері.
При
цьому всі сторони розуміють, що їм доведеться йти на поступки. "Ми багато
в чому незгодні з урядом, особливо в тому, що стосується пенсій, але ми
настроєні позитивно й будемо працювати", - говорить лідер найбільшої
конфедерації профспілок Іспанії Інасіо Фернандес Токсо. Однак навіть в
умовах відносного суспільного консенсусу здійснити програму уряду Іспанії буде
нелегко.
За матеріалами Економічні Вісті.